議会ってどんな存在なのでしょうか。

○国会議員も地方議員も選挙で選ばれた議員です。国は議員内閣制で、内閣が国会(議会)に対して責任を負います。

○国会は国権の最高機関です。(日本国憲法41条)
地方議会は執行機関と対等、平等の関係にあります。※市長も市議も選挙で選ばれる二元代表制のためです

○国会は唯一の立法機関です。(日本国憲法41条)
地方では執行機関である首長にも規則制定権があります。各行政委員会にも規則、規程の制定権が認められています。